Basın İlan Kurumu'nun 33. Dönem 5. Genel Kurul Toplantısı, 26-28 Kasım 2025 tarihlerinde İstanbul'da yapıldı. Son oturumda Yönetim Kurulu tarafından sunulan gündem maddeleri değerlendirildi. İlan İşleri, Hukuk İşleri ve Mali İşler Komisyonları tarafından hazırlanan raporların okunmasının ardından oylama işlemlerine geçildi. Genel Kurul, kurumun Durum Raporu ve Denetçiler Kurulu Raporu'nu onayladı. Ayrıca yeni Resmî İlan Fiyat Tarifesi ve Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği'nde yapılacak değişiklik önerileri kabul edildi. Bu süreçte gazetelerin asgari satış fiyatında düzenlemeler gerçekleştirildi.
Resmî İlan Fiyat Tarifesi'nde Yapılan Değişiklikler
Genel Kurul, toplam 667 gazete ile 360 internet haber sitesinin resmî ilanlarının ücretlerine yapılacak artış oranlarını belirledi. Bu kapsamda, günlük fiili satışı 50 bin adedin altında bulunan gazeteler ve belirli kategorideki internet haber siteleri için ilan ücretleri yüzde 25,41 oranında artırıldı. Bu artışla birlikte ücretin 185 TL'den 232 TL'ye yükselmesi kabul edildi. Günlük satışı 50 bin adedin üzerindeki gazeteler ile genel kategoriye dahil internet haber siteleri için ise artış oranı yüzde 25,24 olarak belirlendi. Bu durumda ilan ücretleri 210 TL'den 263 TL'ye çıkarıldı. Uygulanacak tarifenin Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmasının ardından, 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girmesi planlanıyor.
Gazetelerin Asgari Satış Fiyatının Yeniden Düzenlenmesi
Toplantıda, yazılı basın sektöründe artan maliyetler göz önünde bulundurularak gazetelerin asgari satış fiyatında değişiklik yapıldı. Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’nin 43. maddesine göre yerel ve bölgesel gazetelerin asgari satış fiyatı 5 TL'den 7 TL'ye, yaygın gazetelerin satışı ise 15 TL'den 20 TL'ye yükseltildi. Bu değişikliklerin, Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girmesi bekleniyor. Bu düzenleme, gazetelerin sürdürülebilirliğini sağlamak ve maliyet artışlarını telafi etmek adına önemli bir adım olarak değerlendiriliyor.
Doğrudan Trafik Kavramının Yeniden Değerlendirilmesi
Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği'nde yapılan düzenlemeler sırasında doğrudan trafik kavramı gözden geçirildi. Katılımcı bir yaklaşım ile kurum paydaşlarının görüşleri toplandı ve internet haber sitelerine arama motorları aracılığıyla erişimin arttığı belirlendi. Bu kapsamda, arama motorundan ana sayfaya gelen kullanıcıların doğrudan tekil ziyaretçi olarak sayılmasına karar verildi. Bu değişiklik, internet haberciliğinde özgün içerik üretimini teşvik etmeyi amaçlıyor. Kullanıcı davranışlarındaki değişimler de göz önünde bulundurularak, görünür ve etkili içeriklerin ön plana çıkması sağlanmaya çalışıyor.
Özgün Haber Üretiminin Desteklenmesi
Genel Kurul, internet haber siteleri için günlük asgari haber sayısının düşürülmesi gerektiğini belirledi. Arama motoru algoritmalarındaki değişimlerin özgün içerikleri daha iyi göstermesi sonucunda, habercilikte nicelikten nitelik kriterlerine geçiş yapıldığı ifade edildi. Bu bağlamda, haber siteleri daha fazla içerik üretmek yerine, daha özgün ve etkili haberler geliştirmeye yönlendirildi. Böylece, içeriklerin kalitesinin artırılması hedefleniyor. Yeni düzenleme ile beraber, asgari haber sayısının yarı yarıya düşürülmesi kararı alındı.
Yerel Medya için İstihdam ve İkamet Kolaylıkları
Başka bir mevzuat değişikliği ise süreli yayınlarda çalışan fikir işçilerinin ikamet şartlarının esnetilmesi üzerineydi. Türkiye genelinde faaliyet gösteren gazeteler ve internet siteleri, çeşitli bölgelerde haber üreten bireyleri istihdam etmeye çalışırken, belirli oranlarda ikamet zorunluluğunun kaldırılması gerektiği ifade edildi. Bunun yanı sıra, nitelikli köşe yazarlarının başka alanlarda ticari faaliyet yürütmeleri durumunda kadroda istihdam edilmeleri için de engel bulunmadığı belirtildi. Bu düzenlemelerle yerel medyanın güçlendirilmesi ve nitelikli içerik üretiminin özendirilmesi amaçlanıyor.
Bilim ve Teknoloji Haberciliğine Teşvik
Gazete ve internet haber sitelerinin içeriklerinde yer vermesi gereken kategorilere bilim ve teknoloji de eklendi. Yapılan değişiklikle, bilimsel ve teknolojik gelişmelerin halka etkili bir şekilde aktarılması ve bu alanda farkındalık yaratılması amaçlandı. Bu düzenlemenin, gazeteciler ve uzmanlar arasında bir köprü oluşturarak bilim haberciliğinin desteklenmesine katkı sağlaması hedefleniyor. Bu tür habercilik, toplumun bilim ve teknoloji konusunda bilgi edinmesini kolaylaştıracak ve bu alanlardaki gelişmeleri takip etmelerini sağlayacaktır.
Asgari Tekil Ziyaretçi Oranındaki Değişiklikler
Kullanıcı alışkanlıklarındaki değişimleri yansıtmak amacıyla, asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı yüzde 15’ten yüzde 10’a indirildi. Böylece sadık okur ve marka bağlılığını ölçen kalite sinyalinin korunması hedefleniyor. Bunun yanı sıra, Genel Kategori'de yer alan internet haber siteleri için hesaplamalara dahil edilen yurt dışı trafik oranı ise yüzde 5'ten yüzde 10'a yükseltildi. Ek göstergelerin yeniden belirlenmesi, kağıt fiyatlarının artışı ve satış adetlerinin düşüş trendi nedeniyle gündeme geldi. Ayrıca iletişim fakültesi mezunlarının yanı sıra diğer fakülte mezunlarının kadroda yer alabilmesi için kolaylıklar sağlandı.
Yönetmelik Değişikliklerinin Uygulama Süreci
Yönetmelik değişikliklerinin yürürlüğe girmesi ile ilgili detaylı eksikliklerin giderilmesi amacıyla, teknik süreçlerin daha net bir şekilde açıklanmasına yönelik düzenlemeler yapıldı. Ek göstergelerle ilgili talep prosedürleri ve altı ay içerisinde belirtilen ihlalleri gidermeyen yayınlar söz konusu olduğunda, başvuruların sonlandırılması gibi konular da ele alındı. Bu kapsamda yapılan yönetmelik değişiklikleri, Resmî Gazete'de yayınlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girecek. Toplantı, katılımcılara vermiş olduğu dilek ve temennilerle son buldu. Bir sonraki Genel Kurul toplantısının ise 11-13 Şubat 2026 tarihlerinde gerçekleştirilmesi kararlaştırıldı.
