Ukrayna'daki savaşı bitirmeye dönük gayriresmi görüşmelerin adresi bu kez Birleşik Arap Emirlikleri'nin (BAE) başkenti Abu Dabi oldu. Alman Bild gazetesinin aktardığına göre Rus müzakerecilerin hazırladığı kapsamlı teklif, savaşın sona ermesinin ötesinde Avrupa'daki güvenlik düzeninin yeniden kurulmasını hedefliyor. Aynı teklifin Abu Dabi'deki Avrupalı temsilcilere de iletildiği belirtiliyor.
Bild'in haberine göre Moskova'nın en dikkat çeken talebi Finlandiya'ya yönelik: Rusya, Finlandiya'nın NATO üyeliğinden çıkıp önceki askeri statüsüne dönmesini istiyor. Baltık ülkelerine ilişkin olarak da Estonya, Letonya ve Litvanya'nın topraklarında NATO askeri üssü kurulmasını yasaklamaları talep ediliyor.
Ukrayna cephesinde ise teklif, Kiev'in kalıcı tarafsızlık statüsünü kabul etmesini, hiçbir askeri bloğa girmemesini ve NATO üyeliğinden vazgeçmesini öngörüyor. Buna karşılık ülkenin Avrupa Birliği'ne (AB) üyelik ihtimalinin açık tutulması öneriliyor.
Toprak meselesinde Rusya, halihazırda işgal altında tuttuğu Ukrayna topraklarını elinde tutmayı ve Donbas'ın tamamını kontrol etmeyi istiyor. Bu çerçevede Ukrayna'nın, hâlâ elinde bulunan Donetsk ve Luhansk bölgelerindeki topraklardan da çekilmesi talep ediliyor.
Karadeniz'e dair maddelerde Odessa ve Mikolayiv limanlarının askerden arındırılması ve buraların deniz üssü olarak kullanılmaması yer alıyor. Teklifte ayrıca Karadeniz ile Baltık Denizi'nde serbest deniz ulaşımını güvenceye alacak ayrı düzenlemeler yapılması da öneriliyor.
Rusya'nın bazı adımlardan geri çekilmeyi de masaya koyduğu belirtiliyor. Buna göre Moskova, Belarus'ta konuşlandırdığı nükleer silahları geri çekmeyi ve bu ülkeye orta menzilli füze yerleştirmemeyi teklif ediyor. Rus birliklerinin Moldova'ya bağlı ayrılıkçı Transdinyester bölgesinden çekilmesi de karşılıklı yükümlülükler arasında sayılıyor; ancak bu adım Moldova'nın askeri bloklara katılmaması şartına bağlanıyor. Bild, Rusya'nın Kaliningrad bölgesindeki askeri kapasitesine dair benzer bir geri çekilme ya da kısıtlama önerisinin teklifte yer almadığını aktardı.
Planın Moldova'ya ilişkin bölümünde ise ülkenin ana toprakları, ayrılıkçı Transdinyester ve Gagavuzya'dan oluşan federal bir cumhuriyet kurulması öngörülüyor. Moldova'nın AB'ye katılması hâlinde Transdinyester ve Gagavuzya'ya bağımsızlık referandumu düzenleme hakkı tanınması da maddeler arasında yer alıyor.
